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住建:成都《關于新型冠狀病毒肺炎疫情后我市建設工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見》

時間:2020-02-17      分享到:
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各有關單位:

     

新型冠狀病毒肺炎疫情屬于合同雙方無法預見、不能避免并不能克服的不可抗力,由此造成建設工程的工程延期和費用增加,為及時解決和減少合同糾紛,維護雙方合法權益。根據《合同法》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)和《建設工程施工合同(示范文本)》(2017)的規定,結合我市實際,制定了新型冠狀病毒肺炎疫情后合同履行和工程價款調整的指導意見,具體如下:

 

一、因應對新型冠狀病毒肺炎疫情及政府防控措施直接導致建設工程停工停產引起工期延誤或將引起工期延誤的,應當順延工期,由此導致承包人停工的費用損失由發包人、承包人合理分擔。并免除承包人因不可抗力導致的工期延誤的違約責任。


 二、在應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控的停工期間,承包人應向發包人要求提交施工場地管護和疫情防控措施方案,及時撤離不必要的現場人員,并留存現場必要的管護人員人員名單及費用、疫情防控支出費用憑證,經發包人審核確認后按實結算。


三、在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間和國家法定春假期實施的應急搶險工程,根據專業工程類型,在定額人工費基礎上乘以系數3.0執行;新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間復工的建設工程,根據各專業工程類型,在定額人工費基礎上乘以系數1.3執行。調整的人工費不作為安全文明施工費的計算基礎。


四、新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間的應急搶險工程或復工工程,承包人應向發包人提交防疫措施方案,包括防疫需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等防護物質和防護人員費用,經發包人審核確認后按實結算。


五、在新型冠狀病毒肺炎疫情解除后,隨著大量工地的集中開工,可能引起人工單價、材料(含設備)價格的一定幅度上漲,按以下原則處理:


(一)人工費調整作為政策性調整內容,由發包人承擔。合同約定人工費不能調整的,發承包雙方可按情勢變更原則予以處理。


(二)材料(含設備)的價格調整,合同中有約定材料(含設備)調整方法的,按照合同約定執行。如原合同中未約定材料(含設備)價格調整辦法或原材料(含設備)價格調整辦法明顯顯失公平的工程,發承包雙方可按情勢變更原則予以處理。


六、在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,市造價站積極采取措施縮短價格信息發布周期,以旬或半月為發布周期,滿足發承包計價需求。


七、鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情及其管制措施持續時間尚未明確,后續影響無法準確預測,對即將招標或訂立施工合同的工程,發承包雙方在合同中應充分考慮人工、材料、機械費用等可能的上漲因素,合理簽訂工程計價條款,避免簽約后在合同履行階段出現爭議。

                                     

 成都市住房和城鄉建設局

                                        2020年2月14日


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